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2020 协会简讯9期

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会员介绍

2020 协会简讯9期

作者:
四川省中药行业协会
来源:
2020/06/08 13:58
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【摘要】:
协会简讯 第九期 四 川 省 中 药 行 业 协 会                             2020年  6 月  8  日网站: http://www.sczyxh.com                 Email: sczyxh@163.com  习近平主持专家学者座谈会(节选)构建起强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供有力保障 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近

协会简讯

 

第九期

 

                                      2 0 20    6     8   

网站: http://www.sczyxh.com                 Email sczyxh@163.com

 

 

习近平主持专家学者座谈会(节选

构建起强大的公共卫生体系,为维护人民健康提供有力保障

 

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平62日下午主持召开专家学者座谈会并发表重要讲话。他强调,人民安全是国家安全的基石。要强化底线思维,增强忧患意识,时刻防范卫生健康领域重大风险。只有构建起强大的公共卫生体系,健全预警响应机制,全面提升防控和救治能力,织密防护网、筑牢筑实隔离墙,才能切实为维护人民健康提供有力保障。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁出席座谈会。

座谈会上,中国工程院院士、广州医科大学呼吸内科教授钟南山,首都医科大学附属北京朝阳医院副院长、主任医师童朝晖,中国工程院院士、天津中医药大学校长张伯礼,中国工程院院士、军事科学院军事医学研究院毒物药物研究所研究员李松,清华大学苏世民书院院长、公共管理学院教授薛澜,中华预防医学会副会长、主任医师杨维中,清华大学法学院教授、卫生法研究中心主任王晨光先后发言。习近平同每一位发言的专家学者交流,就一些问题深入了解情况,要求有关方面认真研究、科学改进、妥善解决。

习近平指出,在疫情防控斗争中,广大专家学者以高度的政治责任感和使命感,发挥专业优势,在分析疫情形势、完善防控策略、指导医疗救治、加快科研攻关、修订法律法规、促进国际合作等方面献计献策,为疫情防控斗争作出了重要贡献。习近平代表党中央向大家表示衷心的感谢。

习近平强调,要把增强早期监测预警能力作为健全公共卫生体系当务之急,完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统,改进不明原因疾病和异常健康事件监测机制,提高评估监测敏感性和准确性,建立智慧化预警多点触发机制,健全多渠道监测预警机制,提高实时分析、集中研判的能力。要加强实验室检测网络建设,提升传染病检测能力。要建立公共卫生机构和医疗机构协同监测机制,发挥基层哨点作用,做到早发现、早报告、早处置。要健全突发公共卫生事件应对预案体系,分级分类组建卫生应急队伍,覆盖形势研判、流行病学调查、医疗救治、实验室检测、社区指导、物资调配等领域。要强化基层卫生人员知识储备和培训演练,提升先期处置能力。要深入开展卫生应急知识宣教,提高人民群众对突发公共卫生事件认知水平和预防自救互救能力。各级党委和政府要建立定期研究部署重大疫情防控等卫生健康工作机制,做到指令清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。

习近平强调,中西医结合、中西药并用,是这次疫情防控的一大特点,也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。要加强古典医籍精华的梳理和挖掘,建设一批科研支撑平台,改革完善中药审评审批机制,促进中药新药研发和产业发展。要加强中医药服务体系建设,提高中医院应急和救治能力。要强化中医药特色人才建设,打造一支高水平的国家中医疫病防治队伍。要加强对中医药工作的组织领导,推动中西医药相互补充、协调发展。习近平强调,要有针对性地推进传染病防治法、突发公共卫生事件应对法等法律修改和制定工作,健全权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制,进一步从法律上完善重大新发突发传染病防控措施,明确中央和地方、政府和部门、行政机关和专业机构的职责。要普及公共卫生安全和疫情防控法律法规,推动全社会依法行动、依法行事。

丁薛祥、刘鹤、孙春兰、杨洁篪、张又侠、黄坤明、蔡奇、王勇、肖捷、赵克志、何立峰出席座谈会。

中央和国家机关有关部门主要负责同志,全国人大常委会法工委、中央军委办公厅主要负责同志,专家学者代表等参加座谈会。(来源:新华社)

 

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》正式实施

 

《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》20191228日经十三届全国人大常委会第十五次会议表决通过,今年61日正式实施。内容摘要:

大力发展中医药事业

第七条 国家大力发展中医药事业,坚持中西医并重、传承与创新相结合,发挥中医药在医疗卫生与健康事业中的独特作用。

第六十六条 国家加强中药的保护与发展,充分体现中药的特色和优势,发挥其在预防、保健、医疗、康复中的作用。

完善药品供应保障

第五十八条 国家完善药品供应保障制度,建立工作协调机制,保障药品的安全、有效、可及。

实施基本药物制度

第五十九条 国家实施基本药物制度,遴选适当数量的基本药物品种,满足疾病防治基本用药需求。

国家公布基本药物目录,根据药品临床应用实践、药品标准变化、药品新上市情况等,对基本药物目录进行动态调整。基本药物按照规定优先纳入基本医疗保险药品目录。国家提高基本药物的供给能力,强化基本药物质量监管,确保基本药物公平可及、合理使用。

支持药物研制、生产

第六十条 国家建立健全以临床需求为导向的药品审评审批制度,支持临床急需药品、儿童药品和防治罕见病、重大疾病等药品的研制、生产,满足疾病防治需求。

第六十一条 国家建立健全药品研制、生产、流通、使用全过程追溯制度,加强药品管理,保证药品质量。

加强药品价格监督

第六十二条 国家建立健全药品价格监测体系,开展成本价格调查,加强药品价格监督检查,依法查处价格垄断、价格欺诈、不正当竞争等违法行为,维护药品价格秩序。

国家加强药品分类采购管理和指导。参加药品采购投标的投标人不得以低于成本的报价竞标,不得以欺诈、串通投标、滥用市场支配地位等方式竞标。

第六十三条 国家建立中央与地方两级医药储备,用于保障重大灾情、疫情及其他突发事件等应急需要。

第六十四条 国家建立健全药品供求监测体系,及时收集和汇总分析药品供求信息,定期公布药品生产、流通、使用等情况。

此外,还有实行分级诊疗制度、支持县级以下医疗机构发展、建立慢病管理制度

(来源:赛柏蓝)

 

全国政协常委黄璐琦:中药材种植助力脱贫攻坚

 

在黄璐琦看来,药品既有一般的商品属性,又具有药品的特殊属性。作为商品,应该优质优价,但中药市场作为非充分竞争的特殊市场,优质优价的市场机制较难自然形成。作为药品,《中国药典》只规定了中药的合格标准。一些商家追求利益最大化,只求合格,不求高质量,出现“高合格率、低水平”的现象,甚至“劣币驱逐良币”,严重影响中药产业高质量发展,影响临床疗效,损害中医药信誉。

“为了落实《中共中央、国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》关于大力推动中药质量提升和产业高质量发展,促进中药饮片优质优价的要求,必须通过具体的优质优价政策实施,推动企业高质量发展。”黄璐琦表示。

新一轮医改以来,中医医疗服务项目和中药已纳入城镇职工医保、居民医保、新型农村合作医疗等。但相关政策各地落实不一,明确纳入按病种付费的中医优势病种数量很少,一些政策性障碍亟需解决。

中国中医科学院受国家医疗保障局委托,研究制定基于医保支付的中医优势病种遴选标准化体系,并对医保支付数据来源和结构进行标准化分析,拟形成规范化中国中医药医疗资源循证评价数据库。研究结果将为科学遴选中医优势病种,制定病种付费标准提供技术支持。

为此,黄璐琦希望,国家尽快系统评价中医医疗服务项目,推进更多中医适宜技术和中药品种纳入医保,推动符合中医药特点的医保支付方式尽快落地实施。

“促进贫困地区资源环境的永续利用”

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年。我国深度贫困地区,不少地处生态脆弱地区,脱贫攻坚和生态保护任务同样艰巨。如何破解发展产业和保护生态这一矛盾?

黄璐琦的答案是,在贫困地区优先扶持和发展中药材产业。但他也建议,各地区首要任务是,强化政策引导和规划布局,建立支持贫困地区发展适宜中药材生态种植的保障机制。

2019年,黄璐琦团队针对774个贫困县,筛选出适合种植的中药材品种,发布《贫困地区生态适宜种植中药材推荐目录》;针对14个集中连片特困区,编制100种常用中药材的《中药材生产适宜技术》,225种中药材的《中药材生产加工适宜技术》丛书,指导贫困地区开展中药材种植。

去年,黄璐琦等一行专门赴四川省马边县、雷波县等地,实地了解各地区中药材产业扶贫情况,指导当地抓住“区域特点、道地品种、质量标准、生态环境”等要素,做好中药材生产规划,集中打造县域中药材产业特色品牌。

以马边县为例,他们先后4次到马边进行调研、培训和技术指导,并捐赠物资,编制《马边县中药材产业发展规划》,助力马边县青梅产业发展。2019年,全县青梅栽植面积已达5万余亩,产鲜果300吨,按均价2/斤计算,果农增收600余万元。马边县被评为四川省农民增收工作先进县。

在黄璐琦看来,主要经验和做法是“道地种(子)、生态种(植)”,即选道地药材,开展生态种植。“更重要的是,中药材种植属于劳动密集型产业,劳动强度不高,可以实现贫困人口足不出村,就地解决就业创业难的问题。”

为此,他建议各地区,首先强化政策引导和规划布局,建立支持贫困地区发展中药材生态种植的保障机制。其次,做好资源整合和平台搭建,补齐制约贫困地区发展中药材生态种植的短板。最后,做好技术推广和培训,使农民认识到中药材生态种植与大农业生产的不同,提升农民技术水平,促进贫困地区资源环境的永续利用。

(来源:人民网)

 

中医药战“疫”收获了哪些启示?(摘要

 

抗击疫情给了我们哪些启示?中医药战“疫”又收获了哪些经验?针对这些问题,两会的代表委员们畅谈了自己的观点和看法。

中国需要什么样的医学

“实践证明了中西医协同发展这一医学模式的生命力”

全国政协委员、中国工程院院士黄璐琦共同分享了自己在抗疫一线的经验:黄璐琦认为,西医学和中医学是两个不同的医学体系,它们对疾病的认识和诊疗方法,以及治疗疾病的用药原则都不相同。中医是整体观,讲究系统思维、辨证施治;西医遵循还原论思路,各有所长,各有侧重。中西医结合不是简单的中医加西医、中药加西药,或是西医检查、中药调理。在突发新发传染病缺乏特效药和疫苗的情况下, 运用中医药防治瘟疫的实践经验和技术方法,发挥中医药整体调节、提高免疫的作用,激发自身的抗病能力和康复能力,是一种有效的治疗策略。

抗疫实践证明,中西医协同互补,不仅是全球抗疫的最佳医学模式,也或将成为人类生命健康领域的最佳模式。但是这一医学模式的发展还任重道远。

中国需要什么样的医学教育

“中西医院校携手探索中西医结合人才培养新途径”

人才,是医学发展的有生力量。要想发展中西医协同发展的医学模式,就必须拥有一批“能中会西”的医学人才。中国的医学教育,目前分为西医院校和中医院校两类,但中医院校的教育和西医院校的教育相对割裂。要改变这种现状,中医院校和西医院校需要同步改革。

黄璐琦认为,中西医院校应携手探索中西医结合人才培养新途径,按照中西医结合人才成长规律,建立院校教育与师承教育相结合的人才培养模式。同时,探索将全日制本科教育与研究生教育紧密结合,进行高等教育长学制、分段式、精英型培养改革,培养中医药经典理论扎实、临床实践丰富,西医学与传统知识兼备的中西医结合高层次、复合型人才。

中国需要什么样的应急医疗体系

“应加快构建中西医结合的应急医疗体系”

虽然此次中医药在抗击疫情中的贡献被广泛认可,但目前,仍有一些制约因素影响了面对突发公共卫生事件时中医药作用的发挥。

基于此,代表委员们纷纷表示,应当将中医药纳入国家传染病防治体系。

人大代表、中国工程院院士张伯礼表示,从制度上、从体制上、从机制上,如果能够把中医药融入到传染病的防治体系当中,融入到整个重大疾病救治体系当中,我们的工作会更主动。

黄璐琦也表示,从长远看,要探索中医药更好融入国家传染病防控体系,让中医药这个中华文明瑰宝发挥更大作用。一要坚持中西医结合,充分发挥中医药的独特优势。二要加强循证分析,提高精准施治能力。三要加快构建中西医结合的应急医疗体系。不断提高中医药防病治病能力和科技创新能力,在中医药领域建立开放、竞争、协作的机制,提高中医药应对突发公共卫生事件的整体能力。(来源:中国中医)

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