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2021 协会简讯 7期

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会员介绍

2021 协会简讯 7期

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2021/04/12 10:08
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【摘要】:
协会简讯 第七期 四 川 省 中 药 行 业 协 会                             2021年  4  月  12  日网站: http://www.sczyxh.com                   Email: sczyxh@163.com  国务院明确:将更多门诊费用纳入医保报销 国务院总理李克强4月7日主持召开国务院常务会议,会议确定建立健全职工基本医保门诊

协会简讯

 

第七期

 

                                      2 0 21    4     12   

网站: http://www.sczyxh.com                    Email sczyxh@163.com

 

 

国务院明确:将更多门诊费用纳入医保报销

 

国务院总理李克强47日主持召开国务院常务会议,会议确定建立健全职工基本医保门诊共济保障机制的措施,拓宽个人账户资金使用范围,减轻群众医疗负担。

会议指出,我国新一轮医改建立了世界上规模最大、惠及十多亿人的基本医保网,对减轻群众就医负担、缓解看病贵发挥了重要作用。近年来,又将涉及众多患者的高血压、糖尿病等门诊慢特病纳入医保报销。下一步要深化医改,增强职工基本医保互助保障功能,将更多门诊费用纳入医保报销,进一步减轻患者负担。会议确定:

一是逐步将部分对健康损害大、费用负担重的门诊慢特病和多发病、常见病普通门诊费用纳入统筹基金支付。政策范围内支付比例从50%起步,适当向退休人员倾斜,今后随基金承受能力增强逐步提高保障水平。

二是改进个人账户计入办法。在职职工个人缴费仍计入本人个人账户,单位缴费全部计入统筹基金;退休人员个人账户由统筹基金按定额划入,划入额度逐步调整到统筹地区实施此项改革当年基本养老金平均水平的2%左右。

三是拓宽个人账户使用范围,允许家庭成员共济,可用于支付在定点医疗机构就医,以及在定点零售药店购买药品、医疗器械和医用耗材发生的由个人负担费用。

四是加强医保基金监督管理,完善稽核、内控等制度,严肃查处虚假住院、欺诈骗保等违法违规行为,完善与门诊共济保障相适应的付费机制。

会议强调,各省级政府可设置三年左右过渡期,逐步有序实现改革目标。同时要求,要同步完善城乡居民基本医保的门诊统筹并逐步提高保障水平。

(来源:央视新闻、中国政府网)

 

“十四五”规划纲要推动中医药传承创新

 

新华社受权于312日全文播发《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。十三届全国人大四次会议311日表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。

纲要第十三篇第四十四章指出,“全面推进健康中国建设”。该章第四节提出,推动中医药传承创新:坚持中西医并重和优势互补,大力发展中医药事业。健全中医药服务体系,发挥中医药在疾病预防、治疗、康复中的独特优势。加强中西医结合,促进少数民族医药发展。加强古典医籍精华的梳理和挖掘,建设中医药科技支撑平台,改革完善中药审评审批机制,促进中药新药研发保护和产业发展。强化中药质量监管,促进中药质量提升。强化中医药特色人才培养,加强中医药文化传承与创新发展,推动中医药走向世界。

纲要提出,打造20个左右国家中医药传承创新中心,20个左右中西医协同旗舰医院,20个左右中医疫病防治基地,100个左右中医特色重点医院,形成一批中医优势专科。力争新建500个县级医院(包括中医院),达到三级设施条件和服务能力。

 

黄璐琦《遵循发展规律,促进中医药特色发展》

 

《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》(简称《政策措施》)的颁布实施

是贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》的重要配套文件,体现出了党中央加快中医药特色发展的决心,必将有力推动中医药的振兴发展。

《政策措施》提出了一系列遵循中医药发展规律,破解存在问题,更好发挥中医药特色优势,推动中西医药相互补充、协调发展的新的制度安排,主要体现在:

在人才队伍建设方面,针对当前院校毕业生中医基础不扎实、特色不突出等问题,强调院校教育应把中医思维培养、中医临床技能培训作为学生学业评价的主要内容;积极发挥师承模式的优势,强调将师承教育贯穿临床实践教学全过程,绩效工资分配对承担带徒任务的中医医师适当倾斜,有利于调动名老中医药专家的积极性。同时,《政策措施》提出实施中医药特色人才培养工程,进一步加强高层次人才培养。

在中医医疗服务方面,针对中医医疗资源总量不足、区域不平衡等问题,明确了各级政府作为公立中医医院的办医主体,应加大投入力度;针对近几年中医诊所快速增长的势头,《政策措施》提出将符合条件的中医诊所纳入医联体建设,鼓励有条件的中医诊所组建团队开展家庭医生服务,按规定收取签约服务费,有利于发挥中医药在常见病、多发病防治以及健康促进中的独特优势。同时,《政策措施》提出加强中医医疗服务体系建设,在建高地、补短板、固根基等方面都作了具体的安排。

在科学研究方面,《政策措施》提出实施中医药产学研医政联合攻关工程,解决制约中医药发展的重大科技问题,制定一批中医特色诊疗方案,转化形成一批中医药先进装备、中药新药。《政策措施》提出加强中医药科研平台建设,在生物安全三级实验室、国家重点实验室、国家科技创新基地、国家临床医学研究中心、应对突发公共卫生事件的中医药科技支撑平台等方面都作了具体的安排。《政策措施》提出尊重中药研发规律,完善中药注册分类和申报要求,优化具有人用经验的中药新药审评审批,将在传承中医药的基础上极大地促进中药产业发展。

在政策保障方面,《政策措施》提出完善中医药服务价格政策,建立以临床价值和技术劳务价值为主要依据的中医医疗服务卫生技术评估体系,优化中医医疗服务价格政策,有利于调动中医药人员积极性。《政策措施》提出医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价,符合条件的按规定纳入医保支付范围以及大力支持将疗效和成本有优势的中医医疗服务项目纳入基本医疗保险支付范围等,有利于人民群众应用中医药防治疾病。

中国中医科学院作为中医药行业科研的“国家队”,必须在贯彻落实《政策措施》方面作表率,结合我院实际,组织对标对表,落实重点工作,将在以下几个方面推动落实:一是推进中国中医科学院科技创新工程,提高中医药的科技创新能力,推动中医药的传承创新;二是加强中医药科技活动规律研究,推进中医药科技评价体系建设;三是加快推进中国中医药循证医学中心建设,发布第一批优势病种、适宜技术、中药品种;四是加强中药监管科学研究中心建设,促进中药审评审批机制改革;五是加强国家区域医疗中心建设,全面提高中医医院的治疗水平和综合服务功能;六是推进中国中医科学院大学建设,积极培养高层次人才等,从而做大做强中国中医科学院。  (来源:《人民日报》)

 

王晨在中医药法执法检查组全体会议上强调

推动中医药法有效实施 促进中医药事业高质量发展

 

中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长王晨331日在中医药法执法

检查组第一次全体会议上强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新发展阶段对发展中医药的新要求,贯彻新发展理念,服务新发展格局,推动中医药法实施,促进中医药事业高质量发展,为维护人民群众身体健康提供有力法治支撑。

王晨指出,中医药是中华文明的瑰宝。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视中医药工作,对中医药事业传承、创新、发展作出重要决策部署。2017年开始实施的中医药法是中医药领域的第一部法律,完善了我国卫生健康领域的制度体系,体现了具有鲜明民族特色和深厚历史底蕴的文化自信。开展中医药法执法检查,就是要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,推动解决法律实施中存在的问题和短板,为健康中国建设作出新贡献。

王晨强调,通过执法检查,严格落实中医药法规定,压紧压实政府责任;遵循中医药发展规律,传承精华、守正创新;认真总结、科学评估中医药在治疗新冠肺炎等方面的效果,充分发挥中医药的积极作用;加强配套制度建设,完善中医药法律体系;加强法律宣传普及,推动全社会更加深入全面地了解和落实中医药法。

全国人大常委会副委员长艾力更·依明巴海、白玛赤林、蔡达峰出席会议。

(来源:人民日报)

 

于文明:深入实施中药标准化项目,促进中药产业发展提质升级

 

近年来,中药产业快速发展,人民群众对高品质中药的需求使得中药质量问题成为各方关注的焦点。今年全国两会,全国政协常委、国家中医药管理局局长于文明聚焦民生关切,带来《关于深入实施中药标准化项目促进中药产业发展提质升级的提案》,为中药产业发展建言献策。

“十三五”期间,多部门持续发力,我国中药质量总体水平稳步提升。国家发展改革委与国家中医药管理局联合实施中药标准化项目,支持101种中药饮片和59个中成药品种开展重点产品标准化建设,并支持包括中药质量标准库和第三方检测平台在内的支撑体系建设。通过项目实施,凝聚了中药产业发展质量标准先行的行业共识,建立了一系列的中药质量标准,形成了一系列中药质量控制技术规范,有效提升了中药质量,促进中药产业全链条优化升级。

然而,中药生产链条长,质量影响因素多,中药制造设备落后、自动化水平低的问题较为突出,影响了中药质量进一步提升,制约着中药产业发展水平提高。

2019年,《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》提出,大力推动中药质量提升和产业高质量发展,加强中药材质量控制,促进中药饮片和中成药质量提升,加强中药质量安全监管。近日,国务院办公厅印发《关于加快中医药特色发展若干政策措施》提出深入实施中药标准化项目。

“要让患者用上好药!”针对中药产业发展问题,于文明建议:

一是继续支持开展中药标准化项目。由国家发展改革委继续支持实施中药标准化项目,开展200种常用中药饮片和50种常用中成药标准化建设,推动构建符合中药自身特点的质量评价技术、方法和标准,构建从原料来源、生产过程、成品到流通的质量可溯源体系。深化中药质量标准库和第三方检测平台建设,为构建中药农业、中药工业及消费大众提供可靠的质量信息服务,为我国中药的质量与安全保障体系的建设奠定坚实基础。

二是提高中药智能制造水平。建议科技部、工业和信息化部等部门加大对中药智能制造关键技术研究和装备研发,针对中药制造自动化、智能化程度低,中药复方制造复杂度高、精细化控制难度大等问题,采用过程分析、在线检测等技术,结合自动化、信息化和智能化等控制手段,设计研发中药制药智能化模块与成套设备,提供整体解决方案。提高中药制药设备的集成化、连续化、自动化、信息化、智能化水平。

三是加快构建优质优价政策体系  随着中药标准化等项目实施,中药等级标准逐步完善,中药质量追溯体系建设加快推广,推行优质优价的技术条件和行业共识已经形成,建议下一步由医保、卫生健康、农业、药监、中医药等部门共同组织开展优质优价政策研究,针对相关制约因素提出切实可行的意见建议,逐步实现良性循环,正向激励企业种好药、制好药、卖好药,将好药留在中国,最终让患者用上好药。

(来源:中国中医药报)

 

“古方”焕新颜 抗疫再添中药利器

   

“古方”为抗疫再添中药利器。近日,化湿败毒颗粒获批上市。这是中医药科技原创优势转化的重大成果,是对中医药的守正、传承与创新。国家中医药管理局副局长孙达表示,以化湿败毒颗粒为代表的“三方”上市,是对中医药在疫情中取得临床疗效、积累科学数据的充分认可。当前中医药发展的制度体系和政策环境更加完善,中医药服务能力和特色优势进一步彰显。

据介绍,化湿败毒颗粒是新冠肺炎疫情暴发以来,在武汉抗疫临床一线的首批国家中医医疗队(中国中医科学院医疗队)筛选出的有效方药化湿败毒方的成果转化,是治疗新冠肺炎有效方药的“三药三方”之一,被纳入国家新型冠状病毒肺炎诊疗指南。“疫苗”和“中医药”是中国抗击新冠肺炎疫情的两大利器。中国工程院院士、中国中医科学院院长黄璐琦说,中医药“古方”变成新药上市,可谓中医药传承创新发展的新起点,也是中医药传承精华、守正创新的生动实践。不单是一个药的上市,更开辟了一条遵循中医药规律,改革中药审评审批制度的路子,具有里程碑意义。

黄璐琦强调,走好中医药创新发展之路,需要不忘本来,吸收外来,面向未来。“要以目标和问题为导向,针对生命科学中一些重大科学问题进行攻关,要从中医药的角度提出我们的理论体系、技术方法,服务于人类卫生健康共同体。”

化湿败毒颗粒是中国医药集团有限公司拥有新型冠状病毒灭活疫苗之后,获得的又一个针对疫病的有效药物。国药集团董事长刘敬桢说。 “我们将推动规模化量产,为中医药在应对新发、突发重大公共卫生事件中发挥独特优势和作用提供有力支撑。” 国药集团中药控股董事长吴宪介绍,作为国药集团现代中药板块核心平台,中药控股在受让化湿败毒颗粒临床试验批件、专利及药品注册证书后,积极配合中国中医科学院,负责化湿败毒颗粒的工艺和质量标准研究工作,以先进的制造技术、严格的质量标准和完整的生产全过程管理,促进中药新药的科技成果转化。

据了解,下一步还将推进化湿败毒颗粒海外注册相关工作。

(来源  中国中医科学院)

 

中医药高层次专家国情研修班开班

 

47日上午,中央组织部2021年调训班次——中医药高层次专家国情研修班在中国井冈山干部学院开班。国家卫生健康委党组成员、国家中医药管理局党组书记余艳红作开班第一讲,江西省副省长孙菊生、中国井冈山干部学院副院长柯华出席开班式并致辞。来自各省(区、市)和相关单位的50余名中医药高层次专家参加研修班。 

余艳红结合党史学习教育,领学习近平总书记关于中医药工作的重要论述,系统回顾中国共产党领导中医药事业发展的百年历程,全面梳理中医药人才队伍建设取得的显著成绩,深刻分析中医药特色发展面临的机遇和挑战,重点提出当前和今后一个时期中医药重点任务。   (来源:国家中医药管理局)

 

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