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2022 协会简讯 6期

所属分类:


 

协会简讯

 

第六期

                                           

四 川 省 中 药 行 业 协 会

2022年  5  月  6

网站:http://www.sczyxh.com

Email: sczyxh@163.com

 

 

国家发改委举行新闻发布会 今年将加大医疗卫生领域投资,

向中医药振兴发展等重大工程倾斜(节选)

4月中旬,国家发展改革委举行新闻发布会。据介绍,今年初,国家已安排两个批次医疗卫生领域中央预算内投资33.8亿元,支持61个项目建设。其中,重点支持9个陆路边境地区加强实验室建设和检测救治设备配备,筑牢边境口岸疫情防控救治的防线。

今年,国家将继续支持疾控体系建设。启动国家中医疫病防治基地建设工程,在全国布局建设30个左右国家中医疫病防治基地。积极推进国家紧急医学救援基地建设,逐步覆盖到全国所有省份。 同时,谋划推出区域公共卫生中心、国家重大传染病防治基地等重大工程,进一步织牢织密公共卫生安全防护网。

聚焦群众“看病难”问题,推动优质医疗资源向群众身边拓展延伸。在8个试点省份26个国家区域医疗中心建设取得阶段性成效的基础上,继续引导高水平医院到医疗资源相对薄弱、外转就医较多的地方,建设国家区域医疗中心,逐步完成全国范围内的规划布局。同时还将有序推进省级区域医疗中心建设,缩小地市和省会城市之间医疗水平的差距。今年还将支持30个左右国家中医药传承创新中心建设。谋划推出中西医协同“旗舰”医院建设工程,示范引领中西医协同。

2022年仅社会司安排的社会民生领域中央预算内投资就达到730亿元。重点支持公办养老托育机构建设,创新性支持普惠养老、普惠托育、普惠幼儿园、全民健身等设施建设,切实解决孩子的“入园难”“入园贵”,老人的安心养老服务何处寻、群众健身去哪里等难题。支持残疾人服务设施、精神卫生福利机构、儿童福利院和未成年人保护中心、优抚医院、光荣院等设施建设,保障弱势群体的权益,兜牢社会底线。指导地方统筹用好地方财政资金、地方政府专项债等多种资金渠道,共同加大民生领域的投入。我们还将积极推动中央部门、地方政府、相关企业、金融机构等参与主体建立合作伙伴关系,激发社会力量的积极性。

 

国家药监局召开药品安全专项整治中药相关工作推进会

424日,国家药监局召开药品安全专项整治中药相关工作推进会。会议总结当前中药专项整治和中药全生命周期监管取得的工作成效,就重点任务进行再部署、再强调、再落实。国家药监局党组成员、副局长赵军宁出席会议并讲话。

赵军宁指出,按照国家药监局部署,全系统扎实推进药品安全专项整治中药相关工作,迅速掀起中药专项整治高潮,取得阶段性成效。同时,全系统努力构建中药全生命周期监管新格局,深化审评审批和监管机制改革,完善监管法规制度和标准管理体系,打好质量安全监管“组合拳”,持续推动中药质量稳中向好,促进中药传承创新和高质量发展,保障中医药在疫情防控中发挥重要作用。

会议明确下一步工作。一要全力以赴保障疫情防控大局。继续做好疫情防控用中药的审评审批、质量安全监管、供应保障等,推进中药稳步发挥重要作用。二要深化中药审评审批和监管体制机制改革。持续完善法律法规、技术规范和指导原则体系建设,优化中药注册管理制度,加快构建中医药理论、人用经验与临床试验相结合的审评证据体系,严格医疗机构中药制剂审批、备案及调剂监管,推进中药新药创新研发和医疗机构中药制剂创新转化,全面促进中药传承创新发展。三要加强中药质量安全监管。着力强化中药饮片质量监管,督促生产企业对中药饮片实行全过程管理,不得委托生产;严格产品标准和生产企业准入,促进中药配方颗粒平稳有序发展;引导和推进中药材规  范化发展,优化和完善中药抽检及其信息公开,进一步规范中药经营和网络销售秩序。

(来源:国家药监局)

 

黄璐琦谈上海本轮疫情中医药如何发挥作用(摘要)

近日,国家中医药管理局副局长、中国工程院院士黄璐琦在上海接受媒体采访。

记者:在上海本轮疫情中,目前中医药发挥作用的情况如何?还存在哪些困难?

黄璐琦:按照党中央、国务院决策部署,根据上海市委、市政府要求,本轮上海疫情的防治防控和患者救治确实做到坚持中西医并重,中西医结合、中西药并用,中医药

全方位深度参与,整个疫情防控救治中的“防、治、康”全过程中发挥重要作用。

主要在两个方面:

一是分类分层,推动中医药预防干预。上海市卫健委、市中医药管理局在本轮疫情初期就印发《2022年春季易感人群外感疫病中药内服预防方案》和《关于进一步加强本市重点人群中医药预防工作的通知》等。切实发挥中医药“治未病”特色优势,有效推动中医药尽快融入“四早”防控要求。

二是强化中医药资源配置和救治过程中的优势和特色。全市统筹中医医院和综合医院中医队伍,与来自各省市的援沪中医医护人员积极参与定点医院、方舱医院中医药救治工作。在国家中医药管理局指导下,上海市先后制订了《上海市新型冠状病毒感染中医药诊疗专家共识(2022春季版)》《定点医院和隔离救治场所中药临床应用实施方案的通知》,整个中医药全程深入地参与救治工作得到充分体现。目前中医药救治最大的困难是老年人的中西医结合治疗。目前住院的患者中,60岁以上老年人占比达到三成,合并基础疾病的占到60%。如何在老年人救治过程中,既体现中医和西医配合,又要体现新冠与基础病的共治,这是一个很大的挑战。同时,妇幼、儿童尤其是婴幼儿特殊群体的治疗,也需要我们密切关注。

记者:上海本轮疫情感染者救治中,中医药使用率是多少?国家对中医药救治感染者有何统一的规定和要求?

黄璐琦:在本轮疫情中,除了极少数孕产妇、婴幼儿和特殊患者等不适宜人员外,中医药得到广泛普遍使用,尤其是无症状感染者和轻型、普通型,是以中医药治疗为主。

在诊疗方案原则方面,从国家诊疗方案第三版就已经有中医药方案,在最新的国家第九版诊疗方案提出了明确中医药的指导原则,推荐了包括“三药三方”和针灸推拿在内的技术方案,并且各地根据实际情况,体现规范性与“三因制宜”相结合。比如,在上海无症状感染者居多,并且结合当前上海春季气候特点,在国家中医药管理局指导下,上海市也出台了《上海市新型冠状病毒感染中医药诊疗专家共识(2022春季版)》,这些都充分体现了指导原则。

记者:除了无症状感染者、轻型患者外,中医药在重症患者治疗的应用有哪些?

黄璐琦:现在我们的救治工作,重点就是对老年人的重型、危重型,在国务院联防联控机制上海工作组专家的指导和全国各地专家的支持下,上海市中医药管理局已经组建了国家和市级的专家组进行会诊和巡诊,制定了相应的中医药救治共识,定期开展病例研讨,每日对老年危重病例进行中医药救治情况的统计。

记者:在本轮疫情中,上海如何有效保障中药供应?

黄璐琦:在上海联防联控机制物资保障组的统一协调下,上海市卫健委、中医药局、经信委、药监局等部门共同制定了中医药保障供应方案。依托上海市中药行业协会,联合市内14家中药饮片骨干企业,按照方案给定点医院、方舱医院、重点人群提供中医保障。近些天,我实地调研了这些企业,非常感动,这些员工克服重重困难一直坚守在岗位,一个多月都没回家,有的打地铺、用纸箱壳作床垫,充分体现出顾全大局、勇于担当、甘于奉献的精神。看到他们,我坚信在党中央的坚强领导下,在大家的共同努力下,我们一定会赢得上海抗疫的胜利。(转自:中国中医药报官方号)

 

中国中医科学院发布:打造国家中医药科技创新核心基地

近日,《“十四五”中国中医科学院发展规划》(以下简称《规划》)印发,提出到2025年,打造形成规模较大、布局合理、优势明显的学科体系,成为我国中医药科技创新的核心基地和创新人才的聚集地,“国家队”的开创性、示范性、辐射性和支撑性作用得到有效彰显,为实现做大做强中国中医科学院战略目标奠定基础。

《规划》从完善科技布局、夯实平台建设、彰显特色优势、厚植人才根基、传承文化精髓、优化学术环境等方面部署重点任务,并设置9个专栏62个项目。同时,在优势学科群发展、医疗服务高地建设、优化人才梯队结构等方面提出目标,明确将形成具有行业领先水平的优势学科群,建成1~2个国家重点实验室、2~3个国家临床医学研究中心,建设2个国家中医医学中心,建设一批中国中医科学院名医堂。

《规划》明确“十四五”重点研发领域及方向,包括中医药古典医籍挖掘与利用、中医药理论诠释与创新方法、重大疾病防治、中医治未病与康复能力提升、中药资源保护与利用、符合中药特点的有效性及安全性评价、针灸经络等十方面内容,提出将以新冠肺炎等重大传染病为研究对象,组织实施跨学科联合攻关,挖掘核心病机的生物学本质,科学总结评估中药在治疗新冠肺炎方面的效果。启动全国中医药古籍资源深度普查。开展青蒿素类药物新适应症的研究等。

《规划》提出,打造国家中医药科技创新核心基地。在心脑血管、肿瘤、古籍文献、中药资源等学科领域,完善和布局建设以全国重点实验室为突破点、国家临床医学研究中心和国家工程研究中心为引擎的国家级科研平台,积极推进国家中医药传承创新中心申报与建设,强化院级重点实验室、研究型科室和专科(专病)建设,打造国家、部局、院三级科技创新平台体系。

为建设中医药创新人才高地,《规划》提出,全面推进中国中医科学院大学建设项目,建成中医药特色鲜明、国内一流、世界著名的中医药大学。探索“高起点、小而精、研究型”的办学模式,采用九年一体化连贯式的培养模式,开拓“经典—临床—科研”三位一体的教学模式,将师承教育贯穿人才培养全过程。同时,加强中国中医科学院学部建设,实施人才强院计划,构建国医大师和院士人才培养机制。

《规划》明确,积极拓展多层次、多渠道、多模式国际合作,全面加强中医药防治重大感染性疾病“一带一路”联合实验室建设,推进国际针灸医学大科学计划。此外,在保障措施方面,《规划》提出改进科技项目组织管理方式,制定科研项目清单,实行“揭榜挂帅”等制度。(来源:中国中医药报)

 

人民日报:中医和西医,都是人类与疾病斗争的有力武器

日前发布的《世界卫生组织中医药救治新冠肺炎专家评估会报告》,肯定了中医药救治新冠肺炎的有效性和安全性,鼓励世卫组织会员国在其卫生保健系统和监管框架内考虑使用中医药治疗新冠肺炎的可能性。

这份报告充分肯定了中医药抗击新冠肺炎疫情的贡献,体现了世卫组织对中医药等传统医学的高度重视,也表明未来中医药在抗击世纪疫情中仍大有可为。

中西医并重是我国新时代卫生与健康工作方针之一,也是我国医疗卫生事业的显著特征和独特优势。新冠肺炎疫情发生以来,我国坚持中西医结合、中西药并用,中医药全面、深度参与疫情防控救治,为保障人民健康作出了突出贡献。日前,国务院办公厅印发《“十四五”中医药发展规划》,强调“提高中西医结合水平”

当前,全球新冠肺炎疫情仍处于大流行状态,新发传染病不断出现。有效应对多种健康挑战、更好满足人民群众健康需求,迫切需要加快推进中医药事业发展,更好发挥其在健康中国建设中的独特优势。百年变局和世纪疫情交织,中医药正处于重要历史机遇期。我们必须坚持中西医并重,传承精华、守正创新,实施中医药振兴发展重大工程,补短板、强弱项、扬优势、激活力,推进中医药和现代科学相结合,推动中医药和西医药相互补充、协调发展。

坚持中西医并重,必须推动综合医院中西医协同发展。在综合医院推广“有机制、有团队、有措施、有成效”的中西医结合医疗模式,将中医纳入多学科会诊体系,加强中西医协作和协同攻关,制定实施“宜中则中、宜西则西”的中西医结合诊疗方案。推动三级综合医院全部设置中医临床科室,设立中医门诊和中医病床。打造一批中西医协同“旗舰”医院、“旗舰”科室,开展重大疑难疾病、传染病、慢性病等中西医联合攻关。同时,提升相关医疗机构中医药服务水平。引导专科医院、传染病医院、妇幼保健机构规范建设中医临床科室、中药房,普遍开展中医药服务,创新中医药服务模式,加强相关领域中医优势专科建设。

坚持中西医并重,必须提升中医药参与新发突发传染病防治和公共卫生事件应急处置能力。加强中医药应急救治能力建设。依托高水平三级甲等中医医院,建设覆盖所有省份的国家中医疫病防治基地,依托基地组建中医疫病防治队伍,提升中医紧急医学救援能力。三级公立中医医院和中西医结合医院全部设置发热门诊,加强感染性疾病、急诊、重症、呼吸、检验等相关科室建设,提升服务能力。同时,加大国家中医药应对重大公共卫生事件和疫病防治骨干人才培养力度,形成人员充足、结构合理、动态调整的人才库,提高中医药公共卫生应急和重症救治能力。

坚持中西医并重,必须建设高素质中医药人才队伍。深化医教协同,进一步推动中医药教育改革与高质量发展。建立以中医药课程为主线、先中后西的中医药类专业课程体系,优化专业设置、课程设置和教材组织,增设中医疫病课程,增加经典课程内容,开展中医药经典能力等级考试。同时,完善落实西医学习中医制度。增加临床医学类专业中医药课程学时,将中医药课程列为本科临床医学类专业必修课和毕业实习内容,在临床类别医师资格考试中增加中医知识。加强中西医结合学科建设,培育一批中西医结合多学科交叉创新团队。

中医和西医,都是人类与疾病斗争的有力武器。二者各有所长,没有高低之分。中西医完全可以优势互补,携手共进。我们要坚定文化自信,以开放包容的心态促进传统医学和现代医学更好结合,坚持中西医并重,为全面推进健康中国建设、更好保障人民健康提供有力支撑。

 

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