2024

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2024 协会简讯 7期

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协会简讯

 

第七期

                                           

四 川 省 中 药 行 业 协 会

202年   5    16   日

网站:http://www.sczyxh.com

Email: sczyxh@163.com

 

三个关键词

读懂省委十二届五次全会意义、特点和成果

5月13日,中共四川省委十二届五次全会在成都举行。本次全会有哪些重大意义?突出特点是什么?取得了哪些成果?5月14日,中共四川省委在成都举行新闻发布会,解读全会精神。

时机重要、意义重大:

关键时期召开的全会凸显三个方面作用

今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。当前我省经济发展持续回升向好,正处于全面建设社会主义现代化四川的关键时期。在这样的时间节点召开省委全会,重要性和战略性凸显。

全会的主要任务是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极融入和服务新发展格局,牢牢把握高质量发展首要任务,以成渝地区双城经济圈建设为总牵引,大力实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,以发展新质生产力为重要着力点,在更高起点上扎实推进高质量发展,推动新时代治蜀兴川再上新台阶,奋力谱写中国式现代化四川新篇章。

省委常委、宣传部部长、省委新闻发言人郑莉说,在与会同志共同努力下,大会取得圆满成功,统一了思想、凝聚了共识、明确了任务,达到了预期目的。

具体来说,意义有三:省委全会的胜利召开,对于激励和动员全省各级党组织和广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,深入贯彻习近平总书记关于高质量发展的重要论述,推动党中央重大部署在四川落地生根、开花结果;对于深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,以新的生产力理论指导四川高质量发展,不断提升发展整体质量和效益,为四川现代化建设提供坚实物质支撑;对于增强发展信心,攻坚克难做好当前经济社会发展各项工作,巩固和增强经济回升向好的发展势头,确保圆满完成全年目标任务,具有十分重大的意义。

主题鲜明、重点突出:

全会主题突出具备三大特点

全会的特点有哪些?

郑莉表示,本次省委全会把以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展作为主题,符合中央大政方针、紧贴四川发展实际,抓住了全面建设社会主义现代化四川的“突破点”,各方面反响都很好。整体来看呈现三个特点:

首先是充分体现了省委胸怀“两个大局”、心系“国之大者”的高度政治自觉。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,是新时代的硬道理。党的二十大以来,习近平总书记就高质量发展作出一系列新的重要论述,对于指导中国式现代化新的实践具有重大意义。四川作为西部经济大省、人口大省、资源大省、农业大省,推动高质量发展责无旁贷、使命光荣。省委全会坚定把贯彻总书记关于高质量发展的重要论述作为主线贯穿始终,从我省实际出发,对以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展作出整体谋划,这是落实习近平总书记和党中央赋予四川使命任务的政治担当,是党中央决策部署在四川的细化、实化、具体化。

其次是充分体现了省委在新的历史起点上推进四川现代化建设的强烈使命担当。四川发展已经站在新的历史起点上,正处于滚石爬坡的攻坚期、转型升级的闯关期、动能转换的关键期。省委全会立足我省发展阶段性特征,提出四川现代化建设总体目标,到2027年全省综合实力和竞争力持续提升,高质量发展明显进位,经济总量再跨两个万亿元台阶;到2035年全要素生产率大幅提升,基本建成现代化经济强省,与全国同步基本实现社会主义现代化,彰显了省委坚定不移推动高质量发展的坚强意志决心,必将进一步推动新时代新征程四川现代化建设迈出新的更大步伐。

最后是充分体现了省委把握发展大势、抢抓历史机遇、奠基四川长远发展的远见卓识。省委全会顺应新一轮科技革命和产业变革深度演进的时代潮流,抢抓科技创新开辟发展新领域新赛道的历史机遇,围绕锻长板、补短板、固底板,对以创新为主导加快发展新质生产力、增强发展平衡性协调性和可持续性、提升人民群众生活品质、构建更高水平安全格局、提高推动高质量发展能力和水平作出重大部署,对于更好支撑我省加快由经济大省向现代化经济强省全面跃升,在新时代西部大开发中走在前列、多作贡献,具有重大现实意义和战略意义。

集思广益、成果丰硕:

本次全会准备充分共取得三大成果

全会取得了哪些成果?

郑莉透露,在省委确定本次全会主题后,省委书记王晓晖多次作出重要指示、提出明确要求,多次深入基层开展调查研究,主持召开系列专题会议听取意见建议。其他省领导也深入一线开展调查研究,还组成专门调研组开展重大问题研究,在此基础上起草了省委全会文件稿,并按程序在全省范围征求各方面意见建议,为本次全会召开作了充分的思想准备和工作准备。

会议期间,与会同志以高度的政治责任感和历史使命感,围绕全会主题认真思考、深入讨论,提出了许多建设性的意见和建议并得到充分的吸收和采纳。在讨论中,大家普遍感到这次省委全会成果丰硕、很有收获。 

成果体现在三个方面:

一是凝聚了坚定不移推动高质量发展的思想共识。大家感到,这次省委全会深入贯彻党中央决策部署,重点研究以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展问题并作出《中共四川省委关于以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的决定》,与今年省委聚焦推动高质量发展举办的“新春第一课”一脉相承、有机衔接,充分体现了省委主动服务国家全局的战略定力,增强了全省上下坚定走高质量发展之路、全面建设社会主义现代化四川的信心决心。

二是形成了四川新时代新征程推进高质量发展的战略擘画。大家认为,省委全会作出的《决定》结合省情实际提出一系列重大任务和重点举措,科学回答了四川高质量发展“怎么看”“怎么干”等重大理论和实践问题,是指导我省以发展新质生产力为重要着力点扎实推进高质量发展的纲领性文件,针对性、可操作性都很强,必将为新时代新征程四川现代化建设提供强劲推动力和支撑力。

三是增强了贯彻落实党中央大政方针和省委决策部署的行动自觉。大家表示,要领会把握省委全会部署要求,立足本地本部门本单位实际,找准工作切入点和着力点,细化任务要求、完善政策举措、狠抓工作落实,确保全省高质量发展和现代化建设蓝图一步步变为美好现实。

(来源:川观新闻)

 

中西融合是大势!

张伯礼等分享《西医大家话中医》新书感悟

西医大家眼中的中医药什么样?中西医之间能够沟通联系吗?中西医未来会如何结合?日前,在北京举行的“西医大家话中医”分享座谈会上,由中国中医药出版社出版的《西医大家话中医》系列丛书第一、二卷发布。座谈会上,中国科学院院士韩济生,中国工程院院士张伯礼、张运分享了自己对该书的感悟。

《西医大家话中医》系列丛书主策划人,国家中医药管理局副局长、党组成员秦怀金表示,《西医大家话中医》详细介绍了王振义、韩济生、孙燕、汤钊猷、钟南山、陈香美、张运、葛均波、宁光、贾伟平等10位院士认识中医药、结缘中医药的精彩故事。希望通过他们研究中医药的故事,影响和推动更多的西医学习中医药知识,投入到中医药和中西医结合的临床与研究,促进中西医相互学习、相互协作,共同开辟我国医学创新发展的新赛道,为世界医学做出更多原创性贡献。

一话:西医大家眼中的中医什么样?

中医药是中国独有的宝贵资源

“较早答应接受采访的是韩济生、汤钊猷院士,他们对这个话题非常感兴趣。”《西医大家话中医》策划编辑、中国中医药出版社数字出版中心主任张立军介绍,“这本书立项之初,我也会担心,西医大家愿意谈中医吗?没想到他们很乐于表达自己对中医的认识和看法。”

韩济生在北京郊区通县结核病研究所的一次肺叶切除术中第一次见到针刺麻醉的效果;王振义使砒霜这个古老的药物正式步入现代药物治疗研究主流行列;汤钊猷目睹针灸治好了自己儿子、老伴和母亲的急性阑尾炎,从此深切体会到中医的疗效……这些西医大家与中医的结缘故事在书中一一呈现。

西医大家眼中的中医药什么样?

张运说:“一定要让大家知道中医药文化的魅力,而不仅仅知道中医能治病,我们要有这样的雄心壮志——‘中医’不仅仅是‘中国医学’,将来要变成‘世界医学’,就像西医被称作‘现代医学’一样。”

韩济生说:“传统中医药学蕴含着古人超凡的智慧,比如针刺要选穴、捻针可以加强疗效等都是古人在实践中总结出的宝贵经验。中医能传承上千年,肯定是有疗效支撑的。”

中国工程院院士、内分泌代谢病学专家宁光说:“中医思维对于中国生物医药的创新来说是一个独有的宝藏,中医是一个非常缜密的体系,可以给很多科学思路带来突破性进展,很多新药分子结构的发现也来源于中药。”

第十三届全国人大常务委员会副委员长、中国红十字会会长、中国科学院院士陈竺表示,《西医大家话中医》这本书展现了在西医界享有盛誉的大家对中医药的观点、认识,以及他们在“中西融合”和“西学中”过程中的体会、收获和成就,对如何发挥中西医结合优势,推进西学中事业发展,为全球健康提供“中国处方”有很好的借鉴作用。

该书的发布也引起了很多中医大家的关注。“《西医大家话中医》的选题独具视角,立意深刻新颖,反映了被访谈者的中西医诊疗观念和中西医协同发展的观点,给出了传承发扬中医药文化的答案,为中医药事业发展提出了许多中肯的建议。希望该书能够吸引更多同仁加入中西医结合的实践队伍。”张伯礼说。

中国科学院院士、国医大师陈可冀表示,首批采访的西医大家在各自研究领域都是领航人,同时又在中医药学领域有所成就。这套图书的问世会吸引更多中医人、西医人为中西医结合事业的发展开辟新道路。

二话:未来医学发展路在何方?

中西医结合的“新医学”是方向

这套系列丛书里呈现了西医大家对中西医结合的思考,也是读者们关注的热点。

张立军介绍,书本内容带领大家从更高的角度认识中医药与中西医结合,思考中国医学的未来发展方向。

“中西融合是大势所趋,发展中西医结合新医学是中国医学发展的必由之路。”书中展示了西医大家们对中西医结合未来发展路径的共识。

读完该书,张伯礼认为,中西医结合绝不是简单混搭,而是重在优势互补,最大限度发挥中西医各自优势,利用中西医各自特点,增强内生动力,做到取长补短,相互促进,协同攻关,解决医学难题。中西医不是为了结合而结合,也不是为了协同而协同,最大的目的是为患者服务,以人为本,让患者获益。书中讲述了中西医结合的生动实践,也是书本的价值所在。

“中西医结合不是从理论上开始结合,而是从事实开始的。”韩济生用自己在针刺麻醉方面研究阐述对中西医关系的认识。

“我们国家鼓励中西医结合发展,倡导中医药走向世界。我认为中医药国际化之路要走得好,首先得让西医专家能够接受中医药的概念、切实看到疗效。”中国科学院院士、内科心血管病学专家葛均波阐明了循证医学对中西医结合的重要意义。

“两种医疗体系没有孰优孰劣,不是相互对立、相互否定、非此即彼,而是相互兼容、相互补充、彼此成就,共同造福于人类。”中国工程院院士、内分泌代谢病学专家贾伟平说。

三话:中西医结合人才队伍如何壮大?

“西学中”让中西医人才相向而行

中西医结合需要中西医相向而行,这反映在人才培养上就是中西医人之间的相互学习。

“‘西学中’是培养中西医结合人才的重要途径。”是书中受访院士的一致观点。

中国工程院院士、肾脏病学专家陈香美表示,“西学中”学的是中医辨证施治的临床思维,融合中西医优势、取长补短。

张运表示,从临床实践中自己观察到,有些中医药院校存在西医化的问题,还有些中医院很少开中药,都开西药。通过10位西医院士的经历作为样板来教育中医、教育西医,树立中西医结合的信心是很有说服力的。

该书读者、哈尔滨医科大学附属第二医院赵研就是一位“西学中”的医生。他在座谈会上分享了自己“西学中”的经历。

“我在急诊科工作,经常会遇到西医没有办法解决的急危重症。由于我的祖父是一位中医,于是我就希望找中医方法。有一次坐诊,我遇到一个饭后腹痛的患者,我给他用了一些解痉挛的药物、针剂,但效果不好。这时候我想到看过的《针灸甲乙经》,上面记载了胃俞穴,我尝试按压患者后背足膀胱经上的胃俞穴,仅仅15分钟,患者的疼痛便得到缓解。”赵研说,“这个病例让我很受启发,后来我参加了全国西医学习中医优秀人才研修班进一步学习中医。”

事实上,全国各地也已经在中西医结合人才培养方面探索方法。

座谈会上,四川省中医药管理局副局长米银军介绍,2023年四川省三部门联合出台了文件,鼓励西医人员学习中医知识,拓宽“西学中”人员职称晋升渠道,将“西学中”人员纳入中医药职称评审范围,取得省级中医药主管部门颁发西医人员学习中医知识结业证书的非中医类别医师,可申报中西医结合高级职称。这为“西学中”人员职称晋升创造良好条件。

钟南山表示,打破原先“中医只做中医研究、西医只做西医研究”的局限和壁垒,中西医工作者可以相互合作,中西医学技术可以相互配合,推动中西医研究真正地合并、真正地融合。

“希望在一代又一代人的努力下,中西医结合能够造就未来新医学,更好护佑人民健康。”中国工程院院士、肿瘤内科专家孙燕说。

(来源:中国中医药报)

 

《地区性民间习用药材管理办法》

修订发布11月1日起执行

 

国家药监局     国家中医药局

关于发布《地区性民间习用药材管理办法》的公告

(2024年第61号)

为进一步加强地区性民间习用药材的管理,根据《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国中医药法》等法律,国家药监局、国家中医药局组织制定了《地区性民间习用药材管理办法》,现予发布,自2024年11月1日起施行。原食品药品监管总局办公厅《关于加强地方药材标准管理有关事宜的通知》(食药监办药化管〔2015〕9号)同时废止。

特此公告。

附件:

1.地区性民间习用药材管理办法  

2.《地区性民间习用药材管理办法》政策解读

国家药监局  国家中医药局

2024年5月9日  

 

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人民日报海外版专访

省中医药局党组织书记、局长田兴军:药材好,药才好

4月26日,人民日报海外版专访省中医药局党组书记、局长田兴军:药材好,药才好。全文如下:

中药材是中医药事业传承和发展的物质基础,道地药材是我国传统优质药材的代表。而四川作为“中医之乡、中药之库”,独特的地形地貌,孕育了丰富的中药材资源,素有“无川药不成方”的美誉。

近年来,四川省委、省政府高度重视中医药产业发展,中医药全面融入四川省经济社会发展大局,在万亿级医药健康产业“提质倍增计划”和城乡融合发展中发挥了重要作用。本报记者日前采访了四川省中医药管理局党组书记、局长田兴军,请他具体介绍相关方面的情况。

川药已出口到美国、意大利等20多个国家和地区

记者:四川道地药材有什么特点?在全国道地药材库中居于什么样的地位?川药的重要性表现在什么地方?

田兴军:

一、中药材资源丰富。全省现有中药资源9000余种、道地药材品种86种、大宗药材312种,数量均居全国第一。2023年全省中药材种植面积848万亩,农业产值383.4亿元。

二、中药材市场开拓有力。国内市场方面,道地药材川芎、川麦冬、泽泻、川贝母占全国市场份额的90%以上。成都国际商贸城荷花池中药材专业市场大宗交易的川产道地药材有300多种,年成交额达376亿元。

国际市场方面,四川省中药材及提取物已出口到美国、意大利、澳大利亚、日本、韩国、新加坡等20多个国家。2022年出口额2.57亿元,比2020年增长20.24%。地奥心血康胶囊、三七通舒原料药、康复新液、抗病毒颗粒等成功走向国际市场。

三、中医药工业门类齐全,制造产业体系完善。目前,全省规模以上中药饮片加工企业家、营业收入269.2亿元,规模以上中成药企业93家、营业收入289.2亿元,规模以上中药工业营业收入558.4亿元、占规上医药工业营收35.4%,均居全国前列。

建成全国最大的国家中药种质资源库

记者:有的川产道地药材虽然功效独特、市场需求量巨大,但也是珍稀濒危药材。如何通过产业化发展,使其增加产量、实现可持续发展?

田兴军:

四川省中医药局认真贯彻落实省委省政府决策部署,坚持标准引领,强化资源保护利用,合理规划中药材种植产区,不断优化中药材种植结构,推动中医药产业可持续发展。

一、坚持标准化引领。四川省中医药局、省市场监管局牵头组建中医药标准化技术委员会,大力推进中医药国际标准化合作,发布一系列中医药标准。其中,中医药川芎ISO国际标准发布,新修订升级川芎质量标准在《欧洲药典》发布;姜黄、西红花、葛根3项中医药国际标准获得立项。此外,发布及在研的中医药省级地方标准59项,涉及中医中药服务、道地药材认证、种子种苗分级、药材传统及机械化生产、质量追溯等方面,标准的实施应用有力促进了中医药产业高质量发展,带动四川中医药产业出川出海、走向世界。

二、持续加强资源保护与利用。开展中药资源普查,全面摸清四川省中药资源家底。建立国家基本药物所需中药材种子种苗繁育基地,重点开展川贝母、川白芷、川芎等10多种药材的种子种苗繁育生产及雅连等难繁育品种的繁育研究,突破濒危药材资源野生繁育瓶颈。建成全国最大的国家中药种质资源库,开展道地药材基因资源库和信息数据库建设,目前保存种子资源2597种、3万余份。

三、合理规划中药材经济产区。发布《四川省中药材产业发展规划(2018-2025年)》,按照规划布局,结合区域资源优势,将全省划分为四个可持续、多元化、特色化的中药材产区经济。

四、调整优化中药材种植结构。按照四川省委省政府《建设新时代更高水平“天府粮仓”行动方案》相关要求,会同四川省林草局共同推进森林药材产业发展。突破森林药材发展关键技术,为产业发展提供科技支撑。有序推进栽培技术地方标准制定,推广生态种植、仿野生栽培、林下套种、种养循环、“粮-药”“菜-药”等新型种植模式,提升产能效益。推进川药与川茶、川果、川酒等融合发展,培育四川特色的中医药养生大健康产业。

持续加大基因鉴定、新品种选育等方面研究力度

记者:如何切实有效提升道地药材的科技创新能力,为道地药材的发展插上科技的翅膀?

田兴军:

近年来,我们充分发挥科技创新的引领推动作用,设立中医药研发风险分担基金,成立国内首家中医药转化医学院。中药创新药秦威颗粒获批上市,抗肺纤维化、中风、阿尔茨海默病等5个国家I类创新中药进入临床试验。同时,推进产业发展关键核心技术重点攻关,近5年四川中医药领域获得四川省科技进步奖50余项。仅2023年,四川中药创新药、医院制剂、智能装备研发等就实现成果转化超过2亿元。

下一步,我们将认真贯彻落实国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设要求,聚力推动中医药产业提质倍增。

一、充分发挥陈士林院士团队本草基因组学研究优势和引领作用,揭示道地药材遗传成因和生态成因,解析功效成分的生源途径,持续加大基因鉴定、新品种选育、生物合成、中药评价、新药发现等方面研究力度,助力川产道地药材高质量发展。

二、支持高校、科研院所、企业等建设一批全产业链交叉融合的中医药科技创新平台,聚焦产业发展关键核心技术、大品种培育等,设立一批“揭榜挂帅”科研攻关项目。

三、加强中医药信息化建设,加速云计算、大数据、人工智能、区块链在中医药领域的应用。

记者:药材好,药才好。中药材质量直接关系到中药疗效。如何保证中药材种植生产规范化?四川在这方面是怎么做的?

田兴军:

开展示范基地建设。联合四川省林草局认定10个林草中药材规范化种植(养殖)示范基地,推动全省林草中药材规范化种植(养殖)。联合省药监局、农业农村厅、省林草局、省医保局规范中药材基地建设,发布四川省两批中药材GAP示范建设重点企业及品种。

推进中药材溯源体系建设。依托省级平台向上与国家中药材供应保障平台对接,向下与省级溯源试点县级平台对接,实现“国家平台-省级平台-县级平台”的数据互联互通,推动从中药材种植、加工、流通、使用全过程溯源体系建设。目前已实现了参与省级溯源各类经营主体229家、种植基地335个、涉及品种82种、溯源基地面积46万亩。

推进宏观调控,保障道地药材供给平衡

记者对于道地药材的种植户来说,最怕价格波动。如何防止道地药材价格忽上忽下?如何帮助道地药材的种植户实现增产增收?

田兴军:

推进宏观调控保障供给平衡。

一、建立中药材监控及预警机制,利用成都中药材天地网信息中心和成都荷花池中药材市场的中药材价格指数,为全省中药材的种植、加工、流通、消费等环节提供决策参考依据。

二、建立健全多层次的中药材农业保险保障体系,积极拓展中药材保险品种和区域,进一步满足种植户的市场风险保障需求,稳定种植户信心。

三、加强市场督查,对恶意囤积药材垄断抬价行为进行查处,重点对价格涨幅异常的中药材品种开展价格检查,严厉处罚违反法律法规的行为。

积极搭建产销用合作平台保障市场透明度。

一、搭建产销用洽谈合作平台,推动种植户、企业及医疗机构直接对接,推广“定制药园”“共建共享”等建设模式,将供应端与消费端直接连接,减少中间环节,进一步稳定中药材市场价格。

二、建设道地药材“产地仓”模式,将产地政府端和供应端、需求端、服务端形成产业联合体,实现“价格透明、质量透明、过程透明”三透明,建立“共享利益、共负责任、共担风险”三共享机制,减轻市场价格波动影响。

三、引入国资成立四川省中医药大健康产业投资有限责任公司,注册资金30亿元,充分发挥省级国有投资平台运营优势,通过实施兼并重组、转型升级等,优化整合产业链上下游资源,在稳定价格中发挥国有企业顶梁柱作用。

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四川省南江县保险护航金银花

南江金银花,四川省南江县道地药材,中国国家地理标志产品,主要产于海拔800—1400米的巴山深处,品质天然、气味芬芳,具有清热解暑、生津止渴、养颜益寿功效,是保健饮用佳品。

大河镇等10个乡镇的金银花主要由平安产险南江支公司承保。2023年,平安产险共计承保当地金银花37634.4亩,提供风险保障3763万元。

金银花采摘一般在5—6月。2023年6月,南江县发生大面积暴雨、风灾,导致大量花枝被打落,农户损失惨重。平安产险立即启动快赔机制,第一时间将赔款打到农户手中,累计为23户受灾农户提供108.95万元赔款,助力农户恢复生产。

其中,南江县元宝山家庭农场负责人在2023年6月13日早晨7点多给公司农险工作人员报案。工作人员接到报案后第二天对该户受灾情况进行实地查勘,核实出损失面积高达51亩,损失率达到23%,测算出理赔金额为11730元。

(来源:人民日报海外版 记者 熊 建 赵晓霞 王美华)

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