2024

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2024 协会简讯 4期

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协会简讯

 

第四期

                                           

四 川 省 中 药 行 业 协 会

202年   3    15   日

网站:http://www.sczyxh.com

Email: sczyxh@163.com

 

《政府工作报告》里的重要数据

都在这→

2024年《政府工作报告》中,出现了这些重要数据,有2023年的成绩,也有对2024年的展望。这些数据既关系国家大事,也关系民生细节。一起来看——

(来源:中国政府网)

加快创新药等产业发展

写入政府工作报告

3月5日,十四届全国人大二次会议在京开幕,国务院总理李强向大会作政府工作报告。在介绍2024年政府工作任务时,政府工作报告多次提及“药”,其中表示,加快创新药等产业发展。

 

政府工作报告提出,大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。积极培育新兴产业和未来产业。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势,加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展,积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。

还有多处涉及“药”。推进财税金融等领域改革相关内容提及,深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。提高医疗卫生服务能力部分提及,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,完善国家药品集中采购制度,扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类,促进中医药传承创新。

此外,在维护国家安全和社会稳定方面,政府工作报告表示,严格食品、药品、特种设备等安全监管。

(来源:四川药品监管)

杨兴平强调:聚集合力纵深推进

国家中医药综合改革示范区建设

2月29日,全省推进国家中医药综合改革示范区建设工作交流暨中医药高质量发展现场会议在达州市召开,会议传达学习省政府主要领导关于中医药工作的批示,贯彻落实全国中医药局长会议精神,总结国家中医药综合改革示范区和中医药强省建设进展,研究部署下一步重点工作。副省长杨兴平出席会议并讲话,省政府副秘书长葛晓鹏,省卫生健康委党组书记、主任徐斌,省中医药局党组书记、局长田兴军,中国工程院院士陈士林,达州市委书记邵革军,《中国中医药报》社社长陆静出席会议。

杨兴平指出,四川获批建设国家中医药综合改革示范区以来,中医药传承创新发展迈出了重要步伐。全省上下联动、竞相发展的局面持续巩固提升,中医药服务体系建设取得新成效,科技进步实现新突破,产业发展保持好势头,改革开放迈出新步伐。

杨兴平强调,2024年是中华人民共和国成立75周年,是推进“十四五”中医药发展规划和四川中医药强省建设整体见效的关键一年,要进一步增强责任感和紧迫感,强化问题导向,力争已经着手开展的重点工作取得更大的实质性突破,加快形成新质生产力,用中医药高质量发展的实际成效有力支撑中医药强省建设,为全国中医药传承创新发展“破难题、探新路、作示范”。

一要充分激发和释放中医药多元功能和价值,推动中医药事业取得更大发展,特别是要在基础研究、专科建设、治未病能力建设等方面着重发力。要从选题立项、经费保障、人员配备等多个方面积极给予基础研究支持;对标对表“专科、专病、专人、专方、专药”重点要求,进一步推进国家重点专科内涵建设,建好建强国家区域医疗中心、中医药传承创新中心、中西医协同“旗舰”医院、省级重点专科项目;进一步拓展中医治未病服务、延伸中医治未病链条,实现医防融合、医养结合。

二要发挥特色优势、对接市场需求,推进中医药产业做大做强。做好良种繁育、规范化种植、园区建设等工作,切实夯实产业基础;推进道地药材全产业链示范工程和GAP示范基地建设,加快建立优质优价的价值实现机制;进一步支持各地发展木本、林下种植、人工驯养药用动物等森林药材;倾力打造拳头产品,立足现有基础,对原有的药品进行二次开发,提升品质、药效,扩大市场占有率;重点关注进入临床实验的新品种,提供从审评审批到生产上市、临床运用的全流程服务;推进院内制剂的转化,扩大全省调剂目录品种范围和调剂使用期限;重视中医药商贸和投资,深化川港中医药合作,加大中医药招商引资力度。

三是要大力弘扬中医药文化。深入开展中医药“六进”活动,把中医药文化送到群众身边。引导各级中医医院建好文化墙、知识角、种植园,打造中医药文化体验区;加大“活化”传承力度,坚持推进中医药专家学术经验继承、优秀中医临床人才研修、传承工作室建设等项目;进一步扩大国际交流合作。四是要群策群力推进中医药改革发展。严格中药从种植养殖、流通加工到生产使用的全链条监管,强化行业治理和安全生产,规范中医诊疗环境,拿出更多实招、硬招,建好国家中医药综合改革示范区。

田兴军作工作报告,他指出,2023年,四川省聚力推动中医药事业产业文化“三位一体”加速发展,各项工作取得显著成效。

下一步,四川中医药系统要持续深化改革,狠抓内涵建设,发挥特色优势,落实国家中医药振兴发展重大工程实施方案,加快推动中医药高质量发展。要扎实推进中医药综合改革。部署首批建设10个中医药强县,聚焦束缚中医药高质量发展的重难点问题进一步出台政策举措。各市(州)要树立“答卷”和“交账”意识,加强系统梳理和对账盘点,力求在落地落实上取得最大效果。

要织密织牢“百千万”中医强基层服务网络。推动完成县级中医院设置全覆盖,通过“两专科一中心”等建设,持续做强做优县级中医院,加强中医医师占比不达标、财政投入及科研经费偏少等问题整改,进一步提高医疗服务质量和效率,巩固县级中医院在县域医疗中的主体地位。持续推进乡镇卫生院建设县域中医医疗次中心,重点支持不少于500个中医馆提档升级。要落实好省委省政府将中医药产业作为万亿级医药健康产业重要内容的部署,推进现代化中医药产业体系建设。以科技创新引领产业发展,培育创新药物研发团队,加快形成新质生产力,开辟产业新赛道。

持续推进天府中药城、三台麦冬、内江天冬、秦巴药库等产业集聚区发展,推进攀西、川西北地区中医药健康旅游、少数民族医药产业发展。加强质量支撑和标准引领,培育一批“川药”品牌。要积极推进中医药文化宣传和对外交流合作。发挥各级中医院主阵地作用,面向全社会开展中医药文化宣传教育。持续深化川港澳合作。持续推进中医药海外中心、海外惠侨医疗站建设,打造中医药对外交流重要窗口。

近年来,陈士林将中药的基础研究和前沿技术相结合,利用本草基因组学研究,引领中药材品质升级。会上,陈士林以《科技创新与四川中医药高质量发展》为题作中医药产业发展主旨报告,强调科技创新是产业发展的核心驱动力,必须强化科研支撑,培育科研团队,积极拥抱现代新技术新方法,促进科研成果转化落地。

为加快推进四川国家中医药综合改革示范区建设,促进四川中医药传承创新高质量发展,《中国中医药报》社与四川省中医药管理局签订战略合作协议,双方将通过在宣传报道、文化传播、人才培养等领域的深入合作,实现全方位的战略对接和持续合作。

29日上午,全体参会人员先后前往达州市达川区中药材(乌梅)现代农业园区、达州中医药职业学院、达川区中医医院等地,调研乌梅全产业链发展,中医人才培养和产学研平台建设,中医医院诊疗能力和文化建设等情况。会议期间,成都市、泸州市、绵阳市、宜宾市、达州市、德阳市绵竹市和内江市东兴区党委或政府负责同志作交流发言,介绍其在推进国家中医药综合改革示范区建设中的典型经验和创新举措。

省政协医卫体育委主任杨程富,省人大教科文卫委副主任委员毛大付,省级有关部门负责同志,各市(州)政府分管负责同志和中医药管理局、卫生健康委主要负责同志,省纪委监委驻省卫生健康委纪检监察组负责同志,省中医药管理局直属、注册单位党政主要负责同志,国家中西医结合协同“旗舰”医院建设单位负责同志,部分中医药院校、行业协会、中药企业等负责同志出席会议。达州市各县(市、区)、部门负责同志列席会议。

(来源:四川中医药)

 

《四川日报》整版报到

四川建设国家中医药综合改革

示范区两年成绩单:

做好“必答题”做亮“特色卷”(节选)

数看两年成绩单:

事业

全省现有中医医疗机构9494所,其中中医医院358所,中医药年诊疗量1.7亿人次

近两年新增38项中医医疗服务项目,全省中医类项目数达到436项

在全国开展中医药院士后备人才培育工程,我省实现中医药领域院士“零”的突破

拥有国医大师、全国名中医、岐黄学者、省十大名中医等中医药领军人才200余名

产业

全省中药材种植面积达850万亩

全省打造中药材产业化联合体16个,规模以上中药企业247户、年主营业务收入558.4亿元、占医药企业总收入的38%

打造了两个年产值超50亿元的龙头企业

和一批年产值超10亿元的拳头产品

“川药”年综合产值突破1200亿元

文化

成立全国首个以研究老官山汉墓医简为主的出土医学文献与文物研究院,阐释出版《天回医简》

成立省级非遗协会传统医药专委会,58个传统医药项目入选省级以上非遗名录

建成中医药文化宣传教育国家级基地3个、省级基地61个

推动中医药文化“走出去”,先后与50余个国家和地区开展交流合作。

两年间,多项改革措施出台实施,体制机制进一步健全,2023年中医药服务量达1.7亿人次,2023年“川药”综合产值超1200亿元,“川派”中医药文化遍布巴蜀、走向世界……近日,四川交出国家中医药综合改革示范区建设两年成绩单。

2021年12月,国家中医药综合改革示范区名单出炉,四川成为西部地区唯一入选的省份。“示范区建设启动以来,我们聚焦改革示范,积极做好‘必答题’、做亮‘特色卷’,全力推动事业、产业、文化三位一体高质量发展,着力构建新格局、建设新高地,取得了积极成效。”四川省中医药管理局党组书记、局长田兴军表示。

高位统筹 形成上下同题共答局面

四川坚持高位统筹,强力推进国家中医药综合改革示范区建设。

省委省政府成立示范区建设工作领导小组,省政府主要领导任组长,并制定印发促进中医药传承创新发展的实施意见。省政府研究制定示范区建设实施方案、中医药强省建设十大行动等多个政策文件,全面推进工作落实。在省委省政府高位推动下,中医药全面融入四川经济社会发展大局和成渝地区双城经济圈建设国家战略,在万亿级医药健康产业“提质倍增计划”和城乡融合发展中发挥更加突出的作用。

两年来,省中医药管理局采取与市(州)政府签订合作协议的方式,联动推进各地中医药发展。达州市、宜宾市单设中医药管理局,印发中医药强县建设标准等促进中医药传承创新发展的系列政策文件。南充市、遂宁市等13个市(州)成立中医药发展服务中心。

围绕中医药发展,省级各相关部门也举措频出。省委宣传部推动出版《天回医简》,评选新一批传统医药非遗项目、中医药文化宣传教育基地;省委人才办支持增设中医药高层次人才计划;省发展改革委争取到国家区域医疗中心1个、国家中西医协同“旗舰”医院4个;经济和信息化厅将中医药纳入现代产业提质倍增计划;科技厅支持中医药创新高地建设;教育厅支持四川中医药高等专科学校升格本科和四川中医药职业学院建设;农业、林业部门着力打造省级中药材现代农业园区;省卫生健康委实施中医药健康促进专项活动;省药监局支持第二批369种中药制剂全省调剂使用。

“全省上下形成合力,四川示范区建设和中医药高质量发展积厚成势。”省中医药管理局相关负责人表示。

转化优势 做好产业升级这道“必答题”

四川有着得天独厚的道地中药材资源优势,近年来,如何把资源优势转化为产业优势,成为一道“必答题”。

对此,我省设立中医药产业发展专项资金,支持17个中医药产业示范市、县建设,对每个省级中药材现代农业园区给予1000万元奖励。截至目前,全省已建成一批国家中药种质资源库、种子种苗繁育基地、标准化种植基地,中药材种植面积达850万亩。

中医药产业高质量发展离不开标准化建设。我省成立省级中医药标准化技术委员会以来,累计发布31项中医药地方标准,川芎、姜黄、西红花3项国际标准研究获国际标准立项,葛根被列入ISO国际标准后备项目库。完成省级溯源平台和中药材溯源试点县溯源体系建设,涉及中药材品种84种,累计溯源基地面积46万亩。

为打造优质中药企业,我省成立扶持工作专班,打造中药材产业化联合体16个。截至目前,我省规模以上中药企业达247户,包括好医生药业、新绿色药业两个年产值超50亿元的龙头企业和一批年产值超10亿元的拳头产品。实施产业集聚融合发展行动,打造了天府中药城、岳池生物医药产业园等一批优势互补、错位发展、各具特色的中医药产业园区。此外,在推动中医药成果转化方面,我省创建了国内首家中医药转化医学中心,创制中药新药、中医药技术装备、日化品等80余项。

扩大“朋友圈” 做亮区域协调发展这张“特色卷”

去年10月,在第八届中国成都国际非遗节上,川渝两地联合设置中医药非遗展示区,邀请18个传统医药类国家级、省级非遗项目参加交流互鉴,向公众系统展示川渝中医药文化。

大动作不止于此。川渝12个市(区)共同成立秦巴山·万达开中医药发展联盟,打造成渝地区双城经济圈中医药协同发展新平台;川渝两地组建10余个川渝地区中医专科联盟,成员单位已达130余家;成都中医药大学、西南医科大学附属中医医院与重庆9家中医医疗机构合作开展中医药人才培养,形成从实习生、见习生到硕士、博士研究生的无障碍送培……

 

首批建设10个中医药强县,今年四川中医药工作重点做这些事

首批建设10个中医药强县。在省中医药局前期已开展评选指标体系、流程初步设计的基础上,联合财政、农业农村、经信、医保等部门进行评选,以点带面推进各地中医药综合改革。

开展示范区建设中期评估。国家中医药综合改革示范区要求于2025年底前完成建设,并接受国家评估。省中医药局将组织专家按照省政府印发的示范区建设方案,逐项对照、检查评估,针对进展较慢、难度较大的任务,领导小组办公室以“责任制+清单制”的形式,推动相关成员单位、市(州)落实目标任务,确保示范区建设如期验收成功。

积极推进重大项目建设。一是推进四川中医药职业学院建设,项目在彭州天府中药城,规划占地面积481亩,计划投资20亿元,一期建设预计今年7月完工。二是推进四川中医药高等专科学校升格本科院校。三是推进成都中医药大学附属医院德阳医院国家区域医疗中心、中西医协同“旗舰”医院、中医特色重点医院等重大项目建设。

推进川渝中医药一体化发展。推进成渝双城经济圈道地药材产业高质量发展联盟、秦巴山·万达开中医药发展联盟建设。今年上半年,联合川滇黔渝4省(市)48个县(市、区)中医药管理部门、企业、中医院等在宜宾召开乌蒙山中医药传承创新发展大会暨中医药产业博览会。

推进中医药产业提质倍增。建设6—8个中药材GAP示范基地、10个省级林草中药材规范化种植(养殖)基地,加强天府中药城、三台麦冬、内江天冬、秦巴药库等一批产业集聚区建设。积极培育“链主”,引导组建大品种全产业链发展产业集团,打造有影响力的“川字号”名企,做强一批影响力大、市场占有率高的“川药”品牌。

(来源:四川日报)

 

人民日报社海外版教科部

到都江堰市采访调研

3月11日下午,人民日报海外版教科部副主任熊建率队到都江堰市石羊镇采访调研,聚焦道地药材川芎资源开发、品种创新、质量安全等问题,为读者答疑解惑,已飨海内外读者。四川省中医药管理局新闻办、都江堰市卫健局、石羊镇、都江堰市中医医院、四川修治堂中药材种植有限公司相关负责人陪同调研。

“为什么说都江堰是川芎的发源地?”“都江堰川芎在药品市场的应用情况是怎样的?”“种植过程有什么特殊性?”……当天下午,熊建一行人来到田间地头,从孙思邈发现仙鹤衔草治病的故事讲起,再到高山育苓种,一步一匍匐的辛勤栽培,及至最后的药用价值等,大家一一为采访组做了解答。

在随后的座谈会上,市卫健局相关负责人汇报了都江堰市中药材种植情况。都江堰市中药材资源丰富,以盛产黄柏、杜仲、厚朴、川芎闻名,共有千亩以上种植示范基地3个,中药材人工种植面积达20余万亩,年总产值达到 6.56亿元,年销售中药材10000吨以上。共培育中药材种植企业9家、合作社35家,中药饮片生产企业8家。厚朴、川芎获国家GAP认证,都江堰川芎、厚朴获得国家地理标志产品称号。

据悉,石羊镇于2020年建设花蕊里灌县川芎产业园,招商引资修治堂企业进行规模化种植。该公司总经理刘忠模介绍,目前,企业在产业园种植川芎3000亩,并与四川省中医药大学、成都中医药大学开展合作,加强产学研融合,采取“稻药轮作”模式,通过土壤改良,消除了土地中的重金属镉。同时,采取公司+合作社+基地+农户的模式,助力当地群众增收,目前该园区已成功获评成都市三星级现代农业园区。

其中,都江堰市青山药谷项目是依托修治堂药企打造的以四川道地中药材为特色旅游资源的自然生态类康旅项目,该项目被授予2023年四川省中医药健康旅游示范基地荣誉。项目还涵盖玉堂街道三溪社区达1万余亩的黄柏、厚朴、杜仲三木药材基地。

座谈会上,石羊镇相关负责人表示,将推动多元发展,打造医疗旅游产业集群,加强医养农旅产业招商促建;强化地标产品品牌保护意识,共同维护和提升都江堰川芎金牌含量。

“人民日报海外版拟推出《道地药材巡礼》专栏,此次四川之行,选择了川芎、天冬、麦冬、佛手等代表性道地药材,每一种药材都计划独立成篇,以图文形式进行报道,预计在3月底4月初刊发。”熊建表示,此次到都江堰调研川芎,了解到关于川芎的药效,种植,加工生产、销售等环节,还包括它的价格受市场的波动等,让采访部收获了鲜活的第一手材料,可谓获益匪浅。传播药材独有的功效,发现背后更多的价值,让更多海内外读者来了解四川道地药材,这也是这次采访调研的最大收获。

熊建从传播的角度提出建议,希望当地能充分挖掘道地药材独有的价值和故事,采访组也将多采集一些跟药材有关的故事,利用短视频等传播方式来进行传播,相信能够收获非常好的传播效果。

(来源:都江堰市融媒体中心)

四川省中药行业协会

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