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四川省深化医疗保障制度改革 药品集采降价不降质 让群众用上放心药

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四川省深化医疗保障制度改革 药品集采降价不降质 让群众用上放心药

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来源:
四川日报
2021/06/02 11:23
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【摘要】:
四川省深化医疗保障制度改革药品集采降价不降质让群众用上放心药·        2021-06-0110:17 近年来,国家采取集中采购等措施降低药价,缓解老百姓就医压力。但实际生活中,仍有群众反映看病太贵,也有部分群众担忧集中采购后药价降低,药品质量是否也跟着降低。 5月31日,省政府新闻办公室在成都举行“四川省深化医疗保障制度改革”新闻发布会,省医疗保障局、省卫健委、省药品监管局相关领导介绍了有

 

四川省深化医疗保障制度改革

药品集采降价不降质 让群众用上放心药

·         2021-06-01 10:17

 

近年来,国家采取集中采购等措施降低药价,缓解老百姓就医压力。但实际生活中,仍有群众反映看病太贵,也有部分群众担忧集中采购后药价降低,药品质量是否也跟着降低。

 

531日,省政府新闻办公室在成都举行“四川省深化医疗保障制度改革”新闻发布会,省医疗保障局、省卫健委、省药品监管局相关领导介绍了有关情况。

 

如何进一步降药价?

 

集中带量采购常态化药品“三晒”挤掉水分

 

“纳入集中带量采购的药品和医用耗材均降价明显。”省医疗保障局副局长彭波介绍,2019年以来,国家先后组织4次药品集中带量采购,四川省也牵头组织了“六省二区”省际联盟药品和医用耗材集中带量采购。集中带量采购较好地促进了药械价格回归合理水平,对推进医药服务供给侧改革进行了积极探索。

 

414日,省委省政府印发《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》,强调要充分发挥药品、医用耗材集中带量采购在深化医药服务供给侧改革中的引领作用,推动解决医疗服务体系领域深层次的体制机制问题,在缓解群众看病贵问题上取得更大成效。

 

彭波表示,具体来说,一是深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革。四川省将全面落实国家组织药品和医用耗材集中带量采购,常态化实施省级和省际区域联盟组织药品和医用耗材集中带量采购,力争3年内集中带量采购药品品种达到600个以上,高值医用耗材品种达到5类以上;将推广使用招标、采购、交易、结算、监督一体化的省药械集中采购及医药价格监管平台,对货款资金流、订单信息流、货物物流实行“三流合一”综合管理;推行带量采购、价格联动采购、备案采购三种新的挂网采购方式,通过晒品规、晒价格、晒交易,以市场的力量推动药械价格回归合理水平;同时不断完善医保待遇政策、支付标准与集中采购价格协同机制,发挥医保支付标准的杠杆作用,引导药械价格回归合理水平。

 

二是完善医药服务价格形成机制。彭波介绍,四川省将积极参与全国统一开放的药品、医用耗材公共采购市场建设,推动省药械采购平台与医药机构、医药企业及相关部门信息系统、外省药械采购平台实现互联互通、信息共享;加强高值医用耗材规范化管理,将直接作用于人体、对安全性有严格要求、临床使用量大、价格相对较高、群众费用负担重的高值医用耗材纳入治理范围,将单价和资源消耗占比相对较高的高值医用耗材作为重点治理对象;常态化开展新增医疗服务价格项目评审,稳步新增“互联网+”医疗服务价格项目;探索建立医疗服务价格动态调整机制,适时进行调价评估与价格调整;建立医疗服务价格监测机制,常态化开展药品价格监管,督促医药机构加强价格自律。

 

如何确保降价不降质?

 

对中选企业和品种实施质量体系全覆盖监督检查生产数据可追溯

 

集中采购有利于降低药价,而价格降低后如何保证药品质量安全,也是群众关心的热门话题。

 

省药品监督管理局副局长何珣表示,在保障集采中选药品质量安全方面,四川省高度重视集采中选药品的质量安全监管,将集采中选企业、品种列为监管重点,采取“一企一档、一品一策”的监管模式,“首先督促企业落实主体责任,严格生产管理,持续完善质量管理体系和质量保证体系,严格原辅料供应商审核和质量把关;严格按照核准的处方、工艺组织生产;严格落实生产记录与检验数据管理要求,做到数据真实、准确、完整、可追溯。”

 

何珣介绍,在监管层面上,四川对中选企业和品种每年至少开展一次质量体系全覆盖监督检查,全面检查企业质量管理体系运行情况,重点检查原辅料来源合法性、实际生产工艺的一致性、生产检验数据真实性以及关键生产环节的控制情况等,确保企业生产过程持续合规。

 

电影《我不是药神》让仿制药被社会所关注,为确保仿制药的安全性、有效性,四川省自2017年开始启动仿制药一致性评价工作。何珣介绍,目前,全省共有45家企业的100个品种、169个药品批准文号通过仿制药质量和疗效一致性评价,品种数量居全国第5位。

 

 

四川省深化医疗保障制度改革新闻发布会

 

新闻发布会现场(图片来源:四川发布)

531日,省政府新闻办召开四川省深化医疗保障制度改革新闻发布会,就省委省政府近日印发的《关于深化医疗保障制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)进行解读,并回答媒体提问。

《实施意见》明确我省医疗保障改革目标:到2021年底,全面做实基本医疗保险市级统筹;到2025年,基本完成待遇保障、筹资运行、支付方式、药械集采、基金监管、医药服务供给、医保管理服务等方面的改革任务,医疗保障制度更加完善;到2030年,全面建成以基本医疗保险为主体、医疗救助为托底,补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系。“十四五”时期,我省将重点从五个方面深化医疗保障制度改革:一是探索推进五大经济区医疗保障协同发展,逐步构建制度统一、政策趋同、机制健全、服务均等的区域医疗保障体系;二是建立完善紧密型县域医共体,实施“一个总额付费”的医保管理制度,推进家庭医生签约服务医保管理改革;三是建立招标、采购、交易、结算、监督一体化的省级招标采购平台,对全省药品和医用耗材集中采购的货款资金流、订单信息流、货物物流实行“三流合一”综合管理;四是建立医疗服务价格监测评估考核机制,按期监测公立医疗机构医疗服务价格、成本、费用、收入分配和改革运行情况等,实施医疗服务价格动态调整;五是建好医保专有资源平台,推动全省医疗保障信息互联互通,加强数据有序共享。

省医疗保障局近日已印发《实施意见》分工方案,确定了牵头单位、责任单位和完成时限,确保重点改革举措及时落地见效。

截至4月底,全省基本医疗保险参保人数为8479.57万人,基本医疗保险基金累计结余2137.13亿元,基金运行平稳,略有盈余。(记者 石小宏刘春华 魏冯)

 

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